各設區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，各有關高等學校，省級教師培訓基地，有關培訓機構：
根據(jù)《教育部 財政部關于實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（2021—2025年）的通知》（教師函〔2021〕4號）精神，為貫徹落實《中共陜西省委 陜西省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》（陜發(fā)〔2019〕5號）要求，促進陜西省教師隊伍高質量發(fā)展，現(xiàn)就做好我省2021年“國培計劃”組織實施工作的有關事宜通知如下：
一、認真研讀中央要求，把握新時期培訓工作重點
今年是國家“十四五”開局之年，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《教育部 財政部關于實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（2021—2025年）的通知》，對未來五年“國培計劃”工作做了整體部署。省教育廳根據(jù)兩部要求，結合陜西省教師隊伍建設發(fā)展實際，對“十四五”期間“國培計劃”項目實施做了具體規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃制定了“2021年陜西省‘國培計劃’中西部骨干項目規(guī)劃方案”。
“十四五”期間，我省將依托中小學幼兒園教師國家級培訓計劃，抓好“示范引領”與“促進改革”，持續(xù)支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和革命老區(qū)縣教育發(fā)展，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶動省、市、縣、校四級培訓改革，推進國、省、市、縣、校五級培訓的統(tǒng)籌實施，增強培訓的高質量與精準化，提升義務教育教師和學前教育教師培訓效果，著力培養(yǎng)適應教育現(xiàn)代化要求的高素質專業(yè)化新型教師隊伍，加快全省基礎教育高質量發(fā)展。
二、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，傾斜重點幫扶地區(qū)培訓
按照《教育部等四部門關于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》（教發(fā)〔2021〕4號）要求，在重點支持區(qū)域上，主要面向國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)縣等區(qū)域；在重點支持人群上，主要針對縣域內縣級及以上農村骨干教師和校園長，開展持續(xù)深度精準培訓。同時，繼續(xù)加強針對貧困地區(qū)小規(guī)模學校和鄉(xiāng)村寄宿制學校的“一對一”精準幫扶，助力鄉(xiāng)村教師持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村學生全面發(fā)展，進一步鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。
各市和“國培計劃”重點支持的鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣（含革命老區(qū)縣）要高度重視，認真調研，在2020年基礎上遴選推薦“一對一”精準幫扶項目學校（含幼兒園）。要加強對培訓工作的組織領導，對標陜西省中小學幼兒園教師和校園長骨干體系建設要求，建強區(qū)域教師和校園長骨干體系，做好骨干教師的培育儲備與參訓協(xié)調，按要求遴選骨干教師參加培訓學習；要組建專業(yè)優(yōu)、能力強的骨干培訓者團隊，加強教研員隊伍培養(yǎng)培育，加強縣級教師發(fā)展中心建設，優(yōu)選建設域內優(yōu)質中小學幼兒園參與培訓過程，不斷提升本區(qū)域教師隊伍建設“造血、生血功能”。
三、聚焦教師素養(yǎng)提升，探索高質量精準化培訓
各項目承擔單位要圍繞落實立德樹人根本任務，加強教師理想信念教育，深入學習領會習近平總書記關于教育的重要論述，引導教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀，將思想政治和師德師風作為必修內容。要深入研究教師職業(yè)成長規(guī)律，把握教師職業(yè)成長各階段的核心素養(yǎng)與關鍵能力，提高教師利用信息技術改進教育教學的意識，提升教師信息技術應用能力。
要加強對各培訓項目實施指南學習研究，綜合創(chuàng)新培訓模式方法及應用，倡導混合研修，加強教師學習過程的有效記錄，強化訓后跟蹤指導，關注教師學習成果應用；要加強教師培訓課程指導標準應用，科學設計培訓課程，綜合提升學科育德、教學實施、學生評價和家庭教育指導能力，落實“五育并舉”，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。將國家安全、法治教育、心理健康教育、國家通用語言文字、預防校園欺凌、幼小銜接等內容合理納入教師校園長培訓。
要加強培訓過程設計，明確項目階段環(huán)節(jié)，優(yōu)化培訓實施流程，綜合運用集中培訓、在線培訓、跟崗實踐、送教下鄉(xiāng)、導師帶教、工作坊等培訓形式，不斷創(chuàng)新適于培訓項目特點、利于教師學習的培訓模式方法，強化培訓的實踐導向與問題解決，突出教師參與，確保實踐性課程比例不少于50%。
四、提升培訓能力建設，建強教師發(fā)展支持服務體系
各項目承擔單位要切實履行項目實施主體責任，將項目實施與培訓研究、模式推廣有機結合。要圍繞“國培計劃”提質增效與精準實施，深入研究培訓實施策略，針對規(guī)劃導向、項目要求、對象需求，科學設計培訓內容，合理運用培訓方式，優(yōu)化培訓實施流程，強化培訓跟蹤支持，助力教師有效參與學習。要注重培訓經(jīng)驗總結，凝練項目實施經(jīng)驗，努力打造培訓品牌，建設精品培訓項目，形成典型工作案例，生成優(yōu)質培訓資源，推動培訓成果轉化應用，為教師和校長專業(yè)發(fā)展提供長線、持續(xù)的專業(yè)支持。
各市和項目區(qū)縣，要依托本級教師發(fā)展機構力量，優(yōu)選培訓者團隊組成人員，以高質量、精準化實施本級教師培訓工作為目標，定向打造培訓者團隊，有效推進分級培訓工作。要借助國培項目實施契機，做好本級“十四五”教師隊伍建設規(guī)劃與年度工作計劃，加大與高等學校和其他優(yōu)秀培訓機構合作，引入更多優(yōu)質資源供給單位，不斷強化本級教師發(fā)展機構建設，引導培育當?shù)貎?yōu)質中小學逐步發(fā)展成為教師發(fā)展學校，探索學校全方位育人，示范引領教學改革，支持區(qū)域教師學習實踐，不斷完善鄉(xiāng)村教師發(fā)展支持服務體系，促進當?shù)亟處熽犖榕囵B(yǎng)培訓高質量發(fā)展。
五、加強項目統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排各級培訓開展
目前新冠疫情防控形勢依然嚴峻復雜，在保障疫情防控工作需要的同時，要做好突發(fā)情況的應急預案，合理安排好國、省、市、縣四級培訓在區(qū)域內的統(tǒng)籌推進工作，強化各級培訓成果的實踐轉化與校本應用，注意調節(jié)教師參訓學習與學校工作開展之間的矛盾，確保年度工作任務按期有效完成。
各級教育行政部門要規(guī)劃好區(qū)域年度教師培訓工作，進一步加強國、省、市、縣、校五級培訓的統(tǒng)籌安排與有機銜接。要做好教師和校園長培訓情況統(tǒng)計，加強對區(qū)縣培訓工作的督導，按項目要求選派符合條件的教師，要避免教師缺額與重復參訓，原則上每一位教師年度參加國培項目不超過1項；各市縣要做好區(qū)域內教師發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，特別是教師資格證注冊周期內各類培訓的參訓情況，通過分類、分項、分級選派，減緩教師、學校工學矛盾，在統(tǒng)籌協(xié)調各培訓項目實施的同時，協(xié)調安排好各鄉(xiāng)村學校教育教學工作，跨年度、遞進式培訓原則上不許調整具體參訓人員；各項目承擔單位，要按照項目實施要求，高效推進項目實施，非跨年度培訓項目原則上要在12月初前完成。
六、強化培訓績效管理，保障培訓科學有序實施
各級教育行政部門、各項目承擔單位，要嚴格學員遴選核查程序，加強學員管理。各市和區(qū)縣，要強化培訓學員管理主體責任，要建立教師培訓管理數(shù)據(jù)庫，同步對接省級教師培訓管理平臺，結合項目要求細化參訓學員遴選標準，做好參訓教師自主申請、學校等教育部門預選、面向教育系統(tǒng)公示等工作，對不符合參訓條件的學員及時調整更替，省教育廳將根據(jù)年度培訓工作情況獎優(yōu)罰劣，對學員推選保質高效完成的市縣給予項目和經(jīng)費傾斜，對學員選派質量差、參訓率低的教育行政部門將進行全省通報，并在培訓項目支持及教師評優(yōu)晉級等方面依據(jù)情況予以指標調整；各項目承擔單位，要根據(jù)項目要求，對參訓學員資格進行核查，對不符合參訓條件的學員進行勸退。無特殊情況不參加培訓的學員，在三年內不得再參加“國培計劃”。
各培訓機構要建立健全培訓項目管理制度，建立“國培計劃”參與激勵機制。要聘請高水平首席專家承擔項目設計，組建高質量培訓團隊參與項目實施，配備能力強的班主任進行班級管理，做到訓前協(xié)助市教育局聯(lián)系通知學員，訓中管理服務好學員，訓后跟蹤回訪學員。要理順培訓管理體制機制，將教師參與授課、指導、管理等納入工作考核范圍，并記錄認定相應工作量；要創(chuàng)新培訓過程管理與考核評價，積極開展多維度的培訓考核，引導參訓教師將培訓學習成果進行實踐轉化；要加強學員健康管理和安全教育，建立突發(fā)事件應急機制并制定工作預案，引導學員培訓期間購買人身意外傷害保險。省教育廳將對所有培訓項目實施進行全過程視導，并根據(jù)視導情況與績效評估情況進行綜合排名，對培訓效果良好、視導評估排名靠前的培訓機構給予項目傾斜，對項目管理不規(guī)范、工作成效較差、評估排名低位的培訓機構實行警示制度，情況嚴重者取消項目申報承辦資質。
各項目承擔單位要加強經(jīng)費規(guī)范使用監(jiān)管，確保培訓經(jīng)費足額用于培訓活動開展。要按照“國培計劃”專項資金管理辦法、《陜西省教師隊伍建設專項資金管理辦法》（陜財辦教〔2020〕59號），以及國家關于培訓費管理相關規(guī)定，制定專項資金使用細則，保證資金安全，規(guī)范培訓開支范圍，將培訓需求調研、培訓方案研制、培訓績效評估、訓后跟蹤指導納入培訓實施流程，并提供必要的經(jīng)費保障。
七、加快培訓信息化發(fā)展，提高教師大數(shù)據(jù)應用水平
省教育廳將推進全省教師大數(shù)據(jù)平臺建設，強化教師培訓數(shù)據(jù)管理與應用。各市縣要高度重視教師培訓信息化管理工作，做好區(qū)域內教師發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計應用，精準掌握鄉(xiāng)村教師和校園長專業(yè)發(fā)展狀況，加強對不同群體教師的專業(yè)發(fā)展指導，促進區(qū)域教師隊伍建設的科學發(fā)展。要委派專人負責教師培訓平臺使用，熟悉陜西省中小學教師培訓管理平臺操作規(guī)范；要把好學員選送關，通過系統(tǒng)進行學員遴選、調換、審核，避免重復選送、滯后選送，保證學員遴選質量；要進一步深化培訓學分應用，逐步對接全省教師大數(shù)據(jù)管理平臺，引導教師參訓選學，激發(fā)教師參訓動力。
各培訓單位要熟悉平臺中的項目申報、項目評審、通知書發(fā)送、學員審核、證書打印、學時學分管理等操作程序，努力提升應用信息管理平臺進行教師培訓管理服務的能力水平。要積極探索“智能+教師培訓”，建立基于大數(shù)據(jù)的教師培訓測量與評估模式，做好教師參訓學習的數(shù)據(jù)采集與過程記錄，對教師專業(yè)發(fā)展精準測評、指導，逐步培育智能化、個性化、交互性、伴隨性為特征的教師培訓新業(yè)態(tài)。
各市教育行政部門、各項目實施區(qū)縣和有關培訓機構，要按照《2021年“國培計劃”—陜西省中西部骨干項目申報公告》（附件1）的總體安排和《2021年“國培計劃”—陜西省中西部骨干項目指南》（附件2）的具體要求，認真規(guī)范填寫項目申報書（見附件3、4），于2021年8月27日前將紙質版（一式兩份）報送陜西省教育廳教師處，電子版（文件名規(guī)則：項目編號+項目名稱+申報單位名稱）上傳至陜西省教師培訓管理系統(tǒng)（http://jspx.sneducloud.com/），逾期不予受理。
聯(lián)系人：張科浦 （陜西省教育廳教師工作處）
電話：029-88668692
電子信箱：sxjsgzc @126.com
附件：
1.
2021年“國培計劃”—陜西省中西部骨干項目申報公告.docx
2.2021年“國培計劃”—陜西省中西部骨干項目指南.docx
3.2021年“國培計劃”—陜西省中西部骨干培訓項目申報書.doc
4.2021年“國培計劃”—陜西省信息技術應用能力提升工程類項目申報書.doc
陜西省教育廳辦公室
2021年8月16日
