各師范類院校、各市（區(qū)）教育局：
為貫徹落實(shí)《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于貫徹〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〉的實(shí)施意見》（陜發(fā)〔2010〕10號）和《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》（陜政發(fā)〔2010〕50號）精神，進(jìn)一步強(qiáng)化高等師范類院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能，全面加強(qiáng)我省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，現(xiàn)就師范類院校（包括高等師范院校和其他舉辦教師教育專業(yè)的院校，下同）服務(wù)地方中小學(xué)教師隊伍建設(shè)工作，提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，充分動員和發(fā)揮我省高等師范類院校的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化師范類院校服務(wù)地方基礎(chǔ)教育、服務(wù)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意識和功能，積極構(gòu)建以師范類院校為主體、綜合大學(xué)參與、職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)一體化、開放靈活的教師終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，以提升農(nóng)村教師隊伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)我省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。
二、主要任務(wù)
人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)是高等學(xué)校的三大職能。師范類院校應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個方面強(qiáng)化為中小學(xué)教師隊伍建設(shè)服務(wù)的功能。
（一）突出辦學(xué)特色，為中小學(xué)教師隊伍建設(shè)輸送優(yōu)秀人才
人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)。師范類院校擔(dān)負(fù)著為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)優(yōu)秀人才、輸送合格教師的職能，必須牢固確立人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)熱愛教育事業(yè)、品德優(yōu)良、專業(yè)知識豐富、教學(xué)技能過硬的高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師。
1．科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。師范類院校要根據(jù)全面實(shí)施素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)師范類專業(yè)特色建設(shè)，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，積極構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基礎(chǔ)教育課程改革相適應(yīng)的教師教育課程體系。要以培養(yǎng)高素質(zhì)教師為目標(biāo)，著力從教師職業(yè)道德、專業(yè)思想和教育教學(xué)技能等方面，加強(qiáng)師范生的職業(yè)養(yǎng)成教育，增強(qiáng)師范生的社會責(zé)任感和使命感，全面提高師范生的綜合素質(zhì)，使學(xué)生在畢業(yè)時，能夠具備良好的職業(yè)素養(yǎng)、從教能力和適應(yīng)能力，更好地服務(wù)于基礎(chǔ)教育。
2．大力推進(jìn)師范生實(shí)習(xí)支教工作。師范生教育實(shí)習(xí)是中小學(xué)教師培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。師范院校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)師范生實(shí)習(xí)支教工作的意見》（教師〔2007〕4號），調(diào)整教師培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃，不斷完善師范生教育實(shí)習(xí)制度，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，因地制宜地組織高年級師范生，到中小學(xué)校進(jìn)行不少于一學(xué)期的教育實(shí)習(xí)。尤其要配合地方教育行政部門，做好中小學(xué)教師脫產(chǎn)培訓(xùn)的置換實(shí)習(xí)支教工作。
（二）強(qiáng)化專項研究，為中小學(xué)教師隊伍建設(shè)提供學(xué)術(shù)支持
科學(xué)研究是高校的重要職能之一。師范類院校要主動開展中小學(xué)教師隊伍建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的前瞻性、對策性研究，參與地方教育行政部門的決策咨詢，充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫作用。
1．積極開展政策性研究。師范類院校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的教育科研優(yōu)勢，積極配合地方政府和教育行政部門開展專項政策與對策研究，為加強(qiáng)地方中小學(xué)教師隊伍建設(shè)提供學(xué)術(shù)參考和專業(yè)支持。
2．設(shè)立院校專項研究課題。師范類院校應(yīng)根據(jù)地方基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的實(shí)際情況和需求，主動設(shè)立有關(guān)地方中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的專項研究課題，將學(xué)校教學(xué)與應(yīng)用研究緊密結(jié)合。
3．深入基礎(chǔ)教育一線開展調(diào)查研究。師范類院校應(yīng)積極組織高水平專家和教師深入一線開展調(diào)查研究，深入了解地方基礎(chǔ)教育和中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展需求，切實(shí)提高人才培養(yǎng)、教育科研和社會服務(wù)的針對性和實(shí)效性。
（三）完善辦學(xué)模式，大力開展中小學(xué)教師培訓(xùn)工作
教師培訓(xùn)是加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的重要措施，也是師范類院校服務(wù)地方基礎(chǔ)教育最重要的職能。
1．切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè)，積極構(gòu)建職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)一體化的辦學(xué)模式。師范類院校要按照地方中小學(xué)教師建設(shè)需求，結(jié)合教師專業(yè)成長與發(fā)展規(guī)律，從學(xué)科專業(yè)、課程資源、專家團(tuán)隊、后勤服務(wù)等方面，切實(shí)加強(qiáng)從事中小學(xué)教師培訓(xùn)的能力建設(shè)。要不斷深化師范類專業(yè)課程改革，完善面向基礎(chǔ)教育的培訓(xùn)專業(yè)和課程資源體系。充分調(diào)動本校高水平專家教授的積極性，積極吸收地方培訓(xùn)、教研、電教機(jī)構(gòu)和一線中小學(xué)校的優(yōu)勢資源，精心打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、德藝雙馨、專兼結(jié)合的培訓(xùn)專家團(tuán)隊。要從教學(xué)設(shè)施、食宿條件等方面加強(qiáng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)，為參加培訓(xùn)的教師提供良好的學(xué)習(xí)條件和后勤服務(wù)保障。
2．主動申報并積極承辦各級教師培訓(xùn)項目。師范類院校應(yīng)主動與地方教育行政部門聯(lián)系，積極申報國家級和省、市級教師培訓(xùn)項目。要科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)方案，精心組織實(shí)施培訓(xùn)。建立完善教師培訓(xùn)的管理制度，嚴(yán)格管理程序，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
3．引領(lǐng)并支持中小學(xué)教師校本研修。師范類院校應(yīng)按照《陜西省教育廳關(guān)于全面推進(jìn)中小學(xué)教師校本研修的意見》（陜教師〔2010〕69號），建立“一個師范院校幫扶一個縣”的支持幫扶機(jī)制，采取“校地共建”的模式，協(xié)助市、縣級教育行政部門加強(qiáng)校本研修示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮師范類院校在教師培訓(xùn)方面的主體作用，為全面推進(jìn)校本研修提供學(xué)術(shù)引領(lǐng)和專業(yè)支持。
三、保障措施
1．師范類院校應(yīng)牢固樹立主動服務(wù)的意識，全方位為中小學(xué)教師隊伍建設(shè)服務(wù)。要積極尋求地方教育行政部門的支持，促進(jìn)師生積極參與中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)踐，在人才培養(yǎng)、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)研究和咨詢等方面提供多樣化的服務(wù)與支持。要從教學(xué)管理、教師考核、學(xué)業(yè)成績評定等方面，建立并完善服務(wù)制度。支持有條件的院系積極為中小學(xué)教師隊伍建設(shè)服務(wù)；鼓勵高水平的專家教授為本科班授課、擔(dān)任教師培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，積極承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域研究課題，深入一線指導(dǎo)中小學(xué)開展校本研修；把學(xué)生是否參與實(shí)習(xí)支教作為學(xué)業(yè)成績評定的重要依據(jù)。
2．建立穩(wěn)定的服務(wù)實(shí)驗區(qū)（縣）和實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。師范類院校要在省教育廳的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，會同市、縣級教育行政部門，因地制宜地選擇確定對口服務(wù)實(shí)驗區(qū)（縣），選擇一批條件適中、集中連片的中小學(xué)校作為教師培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地或師范生支教實(shí)習(xí)基地。實(shí)驗區(qū)（縣）和實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地學(xué)校要密切配合師范類院校和地方教育行政部門，為師范類院校開展服務(wù)工作和師范生實(shí)習(xí)支教提供必要的條件。
3．全省各級教育行政部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和行政支持。在省教育廳的統(tǒng)籌規(guī)劃下，市、縣級教育行政部門要將師范類院校的服務(wù)工作與加強(qiáng)當(dāng)?shù)亟處熽犖榻ㄔO(shè)緊密結(jié)合，以駐地師范類院校為龍頭，建立中小學(xué)教師培訓(xùn)與服務(wù)基地，并在教師培養(yǎng)培訓(xùn)、師范生支教、實(shí)驗區(qū)建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面做好組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。要及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，積極創(chuàng)造有利條件，支持師范類院校為地方中小學(xué)教師隊伍建設(shè)服務(wù)。
4．完善考核和激勵機(jī)制，將服務(wù)工作落到實(shí)處。省教育廳將把服務(wù)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)作為師范類院校本科教學(xué)工作水平評估和教師教育質(zhì)量評價的重要內(nèi)容。各級教育行政部門、各師范類院校和各中小學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索三方合作、攜手共建農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的有效機(jī)制。要制訂相應(yīng)的激勵政策，對做出突出成績的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行宣傳和表彰獎勵，充分調(diào)動各方面的積極性，確保服務(wù)工作取得良好成效。
各地、各校在執(zhí)行過程中，如有好的作法和建議，請及時報告省教育廳師資與師范教育處。
聯(lián) 系 人：朱曉冬 韓潤社
聯(lián)系電話：029-87338623
電子信箱：sxsfc@126.com
二○一一年三月三十日
來源：陜西省教育廳網(wǎng)
